在陜北這片古老而蒼茫的大地上，世世代代的陜北人為了生活而努力辛苦勞作著。然而，由于自然條件惡劣，在靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，這里的日子持續(xù)貧苦，乃至有舊時(shí)文人寫下了充滿悲憫情懷的《七筆勾》。不過(guò)，和惡劣的自然條件形成鮮明對(duì)比的是，這里的地下幾乎全是寶藏！豐厚的煤、油、氣、鹽資源吸引了世人關(guān)注的眼光，甚至有媒體對(duì)這一區(qū)域冠以“中國(guó)科威特”的美稱！

　　自1905年中國(guó)大陸第一口油井在延安市延長(zhǎng)縣誕生以來(lái)，石油工業(yè)已經(jīng)在陜北大地走過(guò)了100多年的風(fēng)風(fēng)雨雨。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后，憑借著大地的慷慨饋贈(zèng)，陜北經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，陜北人民的生活水平日漸提升。在陜北，特別是延安市，油氣資源已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)命脈。同樣，在榆林，全市財(cái)政收入的18%依賴于地下的油氣資源。

　　然而經(jīng)過(guò)100多年的開(kāi)采，腳下的油氣資源還有多少？還能開(kāi)采多久？有什么方法可以更有效地利用這些資源？對(duì)于經(jīng)濟(jì)高度依賴油氣資源的陜北而言，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，這些都是不得不思考和面對(duì)的問(wèn)題。

　　延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶“雙雄競(jìng)技”

　　曾幾何時(shí)，陜北的“油老板”與“煤老板”一樣聲名赫赫。通過(guò)掠奪式石油開(kāi)采方式，他們?cè)谘杆俟牧藗�(gè)人腰包的同時(shí)，也造成了石油資源的浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。2005年，一番整合之后，“油老板”徹底退出了歷史舞臺(tái)。目前，在陜北進(jìn)行石油勘探和開(kāi)采的企業(yè)，主要是中國(guó)石油的長(zhǎng)慶油田、中國(guó)石化的中原及華北等分公司以及陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)。其中，中國(guó)石化只是在延安市甘泉縣和安塞縣北部等地有少量的石油生產(chǎn)，在陜北其他地區(qū)尚處于勘探階段，因此，陜北油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，實(shí)際上呈現(xiàn)出延長(zhǎng)油田和長(zhǎng)慶油田“雙雄競(jìng)技”的局面。

　　1982年7月，為了促進(jìn)延長(zhǎng)油礦的發(fā)展，經(jīng)陜西省政府和石油工業(yè)部共同研究，確定了“以油養(yǎng)田、采煉結(jié)合、滾動(dòng)發(fā)展”的方針并給予優(yōu)惠政策。在各級(jí)地方政府的有力支持下，企業(yè)自籌資金加快自我改造，使石油年產(chǎn)量再次得到明顯提升，1984年產(chǎn)量達(dá)到11.9萬(wàn)噸，1990年提升為40萬(wàn)噸。之后，在廣泛采用了叢式井、定向井鉆井技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)之后，2004年產(chǎn)量達(dá)到620多萬(wàn)噸。2005年9月14日，原延長(zhǎng)油礦管理局所屬的8個(gè)石油生產(chǎn)單位和陜北各縣的14個(gè)鉆采公司重組為延長(zhǎng)油田股份有限公司，為陜北石油持續(xù)、科學(xué)勘探開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)，當(dāng)年石油產(chǎn)量就達(dá)到了838.2萬(wàn)噸，之后幾年連續(xù)增長(zhǎng)，到2011年，達(dá)到1210萬(wàn)噸。

　　長(zhǎng)慶油田作為央企下屬油田，在陜北石油開(kāi)發(fā)方面也屢創(chuàng)佳績(jī)。從近幾十年發(fā)展曲線看，長(zhǎng)慶油田的石油產(chǎn)量增長(zhǎng)情況和延長(zhǎng)油田比較類似。值得一提的是，長(zhǎng)慶油田2000萬(wàn)噸的年采油量中，有近一半來(lái)自于延安轄區(qū)內(nèi)的作業(yè)區(qū)，另有相當(dāng)一部分來(lái)自榆林市轄區(qū)，并且主要是由石油儲(chǔ)量為2億噸的安塞油田和儲(chǔ)量為3億噸的靖安油田生產(chǎn)的。這兩個(gè)油田也是我國(guó)最早開(kāi)發(fā)和最大的低滲透油田，安塞油田經(jīng)濟(jì)有效的開(kāi)發(fā)技術(shù)還被譽(yù)為“安塞模式”在全國(guó)推廣。如今，按照長(zhǎng)慶油田規(guī)劃，在2011年突破4000萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，再用兩年時(shí)間，長(zhǎng)慶人要拿下5000萬(wàn)噸年油氣當(dāng)量，建設(shè)一個(gè)名副其實(shí)的“西部大慶”。

　　鄂爾多斯盆地油氣產(chǎn)量已達(dá)5300萬(wàn)噸

　　“陜北的石油已經(jīng)開(kāi)采100多年了，是不是快開(kāi)采完了？萬(wàn)一哪天開(kāi)采完了可咋辦？”常常有人擔(dān)心地問(wèn)。

　　據(jù)有關(guān)資料介紹：陜北延安、榆林兩市處于鄂爾多斯盆地伊陜斜坡的構(gòu)造位置上。鄂爾多斯盆地北起陰山，南抵秦嶺，西自賀蘭山、六盤山，東達(dá)呂梁山，面積37萬(wàn)平方公里。第三次全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果表明：鄂爾多斯盆地石油總資源量約為85.88億噸，天然氣總資源量為10.7萬(wàn)億立方米，是我國(guó)油氣產(chǎn)品增儲(chǔ)的主力油氣區(qū)和國(guó)家油氣資源的戰(zhàn)略接替區(qū)之一。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前盆地內(nèi)累計(jì)探明石油儲(chǔ)量40多億噸，天然氣約4萬(wàn)億立方米，已成為我國(guó)陸上第三大油氣田（區(qū)）。

　　事實(shí)上，目前延長(zhǎng)油田和長(zhǎng)慶油田已開(kāi)采的石油產(chǎn)量和實(shí)際探明儲(chǔ)量相比，可以說(shuō)是數(shù)量還很少。

　　上世紀(jì)90年代以來(lái)，延長(zhǎng)石油實(shí)施以延安為軸心的“東擴(kuò)、西進(jìn)、南下、北上”大勘探戰(zhàn)略，先后發(fā)現(xiàn)了12個(gè)油田，每年新增地質(zhì)儲(chǔ)量都在5000萬(wàn)噸以上，包括國(guó)家未審定的儲(chǔ)量在內(nèi)已累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)20億噸，但截至2010年年底，我們累計(jì)生產(chǎn)的石油僅為1億多噸，采出程度僅5%左右，因此，后備石油資源還比較豐富，有進(jìn)一步發(fā)展和穩(wěn)產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。

　　同樣，從開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)上分析，長(zhǎng)慶油田累計(jì)探明石油儲(chǔ)量約24億噸，但累計(jì)生產(chǎn)石油也僅1.8億噸左右，繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)產(chǎn)的資源基礎(chǔ)同樣牢固。

　　鄂爾多斯盆地油氣儲(chǔ)層是典型的“低滲、低壓、低產(chǎn)”儲(chǔ)層，勘探開(kāi)發(fā)難度較大。百多年來(lái)，特別是上世紀(jì)70年代以來(lái)，延長(zhǎng)石油和長(zhǎng)慶油田針對(duì)鄂爾多斯盆地這種儲(chǔ)層地質(zhì)及開(kāi)發(fā)特征，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，分別走自主研發(fā)與對(duì)外合作相結(jié)合和自主研發(fā)為主與對(duì)外合作為輔的路線，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中不斷總結(jié)和改進(jìn)，形成了具有各自特色的勘探開(kāi)發(fā)系列技術(shù)，各自闖出了有效開(kāi)發(fā)“三低”油氣藏的路子。2011年，鄂爾多斯盆地油氣產(chǎn)量達(dá)5300萬(wàn)噸油氣當(dāng)量，為國(guó)家石油工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　盡管如此，陜北的石油開(kāi)采率仍有提升的空間。據(jù)了解，延長(zhǎng)油田主要產(chǎn)區(qū)的平均石油采收率大多徘徊在15%左右，最高的不過(guò)30%，而世界石油平均采收率約為40%，即使在我國(guó)，油田目前的石油平均采收率也在30%左右，其中大慶油田最高，達(dá)到了40%-50%，因此，陜北油田的石油開(kāi)采率明顯偏低。隨著科技進(jìn)步，采收率的進(jìn)一步提升，必將帶來(lái)石油產(chǎn)量新的突破。

　　從天然氣后備資源上看，鄂爾多斯天然氣資源量年為10.7萬(wàn)億立方米，到2011年年底實(shí)際累計(jì)探明量約4萬(wàn)億立方米，因此可以說(shuō)，陜北地區(qū)常規(guī)天然氣儲(chǔ)藏量也非常豐富。

　　此外，這一區(qū)域還新發(fā)現(xiàn)了非常規(guī)天然氣——頁(yè)巖氣。去年4月24日，在素有“美水之鄉(xiāng)”的甘泉縣，延長(zhǎng)石油下寺灣油氣區(qū)柳評(píng)177井壓裂試氣并成功點(diǎn)火，成為我國(guó)第一口陸相頁(yè)巖氣生產(chǎn)氣井；5月30日，延長(zhǎng)石油又對(duì)新57井實(shí)施壓裂并成功產(chǎn)氣。這標(biāo)志著延長(zhǎng)石油在頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域取得了重大突破，對(duì)我國(guó)新型能源開(kāi)發(fā)將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

　　科學(xué)規(guī)劃開(kāi)發(fā)油氣資源

　　雖然從油氣資源的總量來(lái)說(shuō)，陜北開(kāi)發(fā)潛力非常巨大，但在保證可持續(xù)發(fā)展的大前提下，科學(xué)規(guī)劃剩余油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)仍然非常必要。

　　中國(guó)地質(zhì)大學(xué)能源學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師姜在興在一篇《以科學(xué)的政策促進(jìn)剩余油氣高效利用》的文章中指出，政府應(yīng)該在源頭上提出一系列政策性解決方案，有針對(duì)性地制定區(qū)域政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、技術(shù)政策、環(huán)保政策、稅收政策、對(duì)外合作政策以及剩余油氣儲(chǔ)備政策等，通過(guò)宏觀調(diào)控與微觀指導(dǎo)，為石油企業(yè)營(yíng)造良性的、有效的勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境。

　　他認(rèn)為，首先在區(qū)域政策上，穩(wěn)定東部，聯(lián)合中部，突破西部，使西部成為我國(guó)重要的能源接替區(qū)和安全的能源通道，對(duì)于不同區(qū)域?qū)嵤┛茖W(xué)的準(zhǔn)入和開(kāi)發(fā)政策，為了提高油氣資源開(kāi)采階段的效率和更好做到內(nèi)部生產(chǎn)階段的“節(jié)流工作”，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)與剩余難動(dòng)用儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)相關(guān)的重大項(xiàng)目的研究，對(duì)技術(shù)型企業(yè)實(shí)施有利的準(zhǔn)入政策，不論規(guī)模大小，廣泛集資，并且將新技術(shù)作為準(zhǔn)入的首要標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次在技術(shù)方面，國(guó)家鼓勵(lì)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)，目的在于加大油氣伴生資源綜合利用和提高油田采收率技術(shù)開(kāi)發(fā)，隨著技術(shù)的進(jìn)步，將現(xiàn)有剩余難動(dòng)用儲(chǔ)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓜?dòng)用儲(chǔ)量，減少勘探開(kāi)發(fā)成本，進(jìn)而實(shí)施內(nèi)部節(jié)流。

　　在環(huán)保政策方面，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，在保障生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，開(kāi)發(fā)剩余油氣資源，防止造成污染環(huán)境以及危及人身安全的事故發(fā)生，營(yíng)造良好的勘探開(kāi)發(fā)氛圍。

　　再次在稅收政策方面，通過(guò)一定的稅收優(yōu)惠政策，合理分配中央與地方的資源收益比例，并建立政府投資機(jī)制，由政府監(jiān)控資金周轉(zhuǎn)，用于鼓勵(lì)新區(qū)、新領(lǐng)域油氣資源的勘探。

　　除了政府的科學(xué)規(guī)劃，采油企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面同樣大有可為。事實(shí)上，近年來(lái)，無(wú)論是延長(zhǎng)石油還是長(zhǎng)慶油田，在利用科技實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面都成效顯著。

　　以延長(zhǎng)石油為例，該企業(yè)提出將科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。在油氣產(chǎn)業(yè)上，加快特低滲透油氣田勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的集成創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞高效注水、二氧化碳?jí)毫�、化學(xué)劑驅(qū)油以及天然氣水平井開(kāi)發(fā)和陸相頁(yè)巖氣高效開(kāi)發(fā)等等，加快技術(shù)研發(fā)與現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，努力形成自有勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)體系。目前，延長(zhǎng)石油基本形成了一套適合特低滲透油氣田勘探開(kāi)發(fā)的技術(shù)體系，推進(jìn)了油田開(kāi)發(fā)方式的轉(zhuǎn)變，保持了千萬(wàn)噸級(jí)油田的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，有效保障了國(guó)家能源供應(yīng)。

　　造物主給了人類生命的同時(shí)，也給人類奉獻(xiàn)了無(wú)數(shù)的恩惠。在我們不斷的享受、利用、發(fā)展的時(shí)候，誰(shuí)違反了自然規(guī)律，誰(shuí)將受到懲罰，因此，陜北的油氣資源是豐富的，潛力是巨大的，只要在科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)采的前提下，我們就有理由相信，這些資源不僅會(huì)造福當(dāng)代百姓，而且必將惠及我們的子子孫孫。